Algérie : En attendant la charte de l’Habitat

Algérie - La démarche nationale en matière de logement devra être traduite par une charte de l’Habitat sous forme d’un texte qu’il revient aux principaux secteurs concernés de concrétiser avec célérité, soulignait le président de la République Abdelaziz Bouteflika, lors de la séance consacrée, hier, au secteur de l’Habitat et de l’Urbanisme, dans le cadre de la poursuite des auditions des membres du gouvernement.

Ce texte doit prendre en charge tous les aspects liés à l’habitat en terme d’architecture, d’urbanisme et de cadre de vie, devait souligner le chef de l’Etat. Non sans insister sur l’impératif du respect des délais de livraison.

Le bilan exposé au cours de cette séance a concerné essentiellement les volets logements, urbanisme et équipements publics ainsi que les actions d’accompagnement engagées par le secteur, en faveur de l’amélioration de la qualité architecturale et technique du cadre bâti produit et les impacts attendus de la réalisation du principal objectif de livrer un million de logements durant la période 2005/2009.

Le président de la République a exhorté les responsables du secteur de l’Habitat et de l’Urbanisme à endiguer les désordres urbanistiques. A cet effet, il insistera sur la nécessité de mener une réflexion permettant de traiter le problème du parachèvement des constructions, de répondre aux nécessités d’aménagements des terrains destinés à l’urbanisation et de rattraper les viabilités des tissus urbains frappés de déficits ou de désordre.

Pour le président de la République, l’amélioration de la conception architecturale doit être élevée au rang de préoccupation majeure pour l’ensemble des intervenants dans l’acte de bâtir. A l’avenir, dit-il par ailleurs, il faudra veiller à ce que les espaces dégagés dans le vieux bâti soient réservés aux espaces verts à travers un cadre juridique approprié.

Les couches sociales les plus défavorisées continuent à être une préoccupation pour le chef de l’Etat dans la mesure où la réalisation des programmes de logements sociaux locatifs sera poursuivie en direction de cette population démunie. Preuve en est, dans sa nouvelle configuration, le programme initialement arrêté à 1.034.566 unités après révision à la hausse à hauteur de 1.228.897 logements, prévoit un supplément de plus de 60.000 logements sociaux locatifs.

Autre souci de la présidence de la République: encourager les populations rurales à un retour et une fixation durable sur leurs terres. Il faut savoir, en ce sens, que 40% du programme, soit 475.000 logements sont destinés au milieu rural.

Côté bilan, il ressort que durant la période allant du 1er janvier 2005 au 30 juin 2006, le volume des projets lancés, a totalisé un portefeuille de 701.747 logements, correspondant à près de 68% du programme projeté (1.034.566 logements). Quant au volume d’achèvement des projets, il totalise un portefeuille de 161.596 logements, représentant près de 16% du programme initial.

Notons par ailleurs, que selon les prévisions, prenant en considération l’achèvement du programme projeté (y compris les programmes complémentaires), le taux d’occupation de logement (TOL) passera sous la barre de 5 en 2009, pour atteindre le niveau moyen de 4,87. Sachant que ce taux d’occupation logement égalait 6,40 en 1987 et 5,79 en 1998.

Concernant le volet urbanisme, il y a lieu de relever d’abord l’obligation de délimitation et classement des zones sujettes aux aléas naturels et technologiques par le Plan directeur d’aménagement et d’urbanisme (PDAU) et le Plan d’occupation des sols (POS).

Ensuite, l’obligation de l’élaboration conjointe du dossier technique du permis de construire par l’architecte et l’ingénieur pour tout projet de construction. Et enfin, la révision du dispositif de contrôle des constructions en simplifiant et en rétablissant l’autorité administrative en matière de démolition des constructions initiées sans permis de construire.

Notons que sur le plan de l’équipement, au 30 juin 2006, le portefeuille totalise 1.910 projets, parmi lesquels 422, soit 22%, relèvent du secteur de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, et concernent des centres universitaires, des cités universitaires, des bibliothèques et des restaurants.

Par Mohamed Salah Boureni - Quotidien d'Oran