2 millions de logements en plus en Algérie entre 1998 et 2009

Algérie - Le président de la République, Abdelaziz Bouteflika, a consacré hier une séance à l’habitat et à l’urbanisme avec l’audition du ministre de ce secteur, M. Hamimid, qui a exposé son bilan.

Celui-ci a concerné essentiellement les volets logement, urbanisme et équipements publics ainsi que les actions d’accompagnement engagées par le secteur en faveur de l’amélioration de la qualité architecturale et technique du cadre bâti produit et les impacts attendus de la réalisation du principal objectif de livrer un (1) million de logements durant la période 2005/2009.

Concernant le volet logement, les fondements portant sur la poursuite de la production intense de logements, la diversification de l’offre avec l’encouragement de la promotion immobilière ainsi que le développement du crédit et le maintien de l’aide de l’Etat, la réalisation des programmes de logements sociaux locatifs pour les couches défavorisées, fondements énoncés dans le programme du Président, ont orienté la consistance par segment de l’offre du programme de logements.

Un programme dont le chiffre a été revu à la hausse, le portant de 1 034 566 à 1 228 597 logements. La répartition par segment d’offre, où le logement social locatif financé totalement par l’Etat représente 23% et où 77% représentent des logements dans le cadre de l’aide de l’Etat, à un niveau plafond de 500 000 DA/ménage, démontre la portée sociale du programme décidé par le président de la République.

Il y a lieu de savoir que 40% du programme, soit 475 000 logements sont destinés au milieu rural afin d’encourager les populations rurales à un retour et une fixation durable sur leurs terres. Si l’on fait l’évaluation des retombées de ce programme, il ressort qu’avec la livraison de 1 034 566 logements à fin 2009, le parc national de logements qui passe de 5 939 606 en 2004 à 6 974 172 logements en 2009, aura enregistré un accroissement global de 17,4% pendant cette période.

En intégrant les programmes complémentaires, le parc passera à 7 168 203 logements, enregistrant ainsi un accroissement de près de 21%, ce qui représentera une performance jamais égalée.

A titre comparatif, le parc national de logements enregistre une augmentation de 2 143 236 logements, entre 1998 (recensement général de la population et de l’habitat) et 2009, ce qui représente un accroissement de près de 43%, alors que pour la période équivalente allant de 1987 à 1998, l’augmentation a été de 1 422 821 logements comme le montrent les données des recensements généraux de la population et de l’habitat de 1987 et de 1998. Ainsi, l’accroissement qui est projeté durant la période 1999/2009 sera en augmentation de 50% par rapport à celui enregistré durant la période 88/98.

L’autre retombée remarquablement positive, malgré la croissance démographique, est la baisse graduelle du taux d’occupation de logement qui est passé de 6,40% en 1987 à 5,79% en 1998. Une fois le programme achevé, y compris les programmes complémentaires, le taux d’occupation devra atteindre le niveau moyen de 4,87%.

Il a été relevé que le besoin de financement global pour l’ensemble des programmes est estimé à 580 milliards DA, dont 310 milliards destinés au financement des aides directes aux ménages. Il ressort également qu’un ensemble d’actions ont été menées par le secteur, notamment en ce qui concerne le volet urbanisme, la réglementation technique, l’emploi, les moyens de réalisation ainsi que les équipements publics.

A l’issue de l’exposition du bilan, le chef de l’Etat a invité les responsables du secteur à endiguer des désordres urbanistiques. A cet effet, une réflexion doit être menée afin de traiter le problème du parachèvement des constructions, de répondre aux nécessités d’aménagements des terrains destinés à l’urbanisation et de rattraper les viabilités des tissus urbains frappés de déficits ou de désordre.

Dans le même ordre d’idée, le président de la République a mis l’accent sur la nécessité de l’amélioration de la conception architecturale, soutenant que celle-ci doit être élevée au rang de préoccupation majeure pour l’ensemble des intervenants dans l’acte de bâtir.

Tout en insistant sur l’impératif du respect des délais de livraison, le chef de l’Etat a précisé que la démarche nationale en matière de logements devra être traduite par une charte de l’habitat pour les principaux secteurs concernés.

Ce texte doit prendre en charge tous les aspects liés à l’habitat en termes d’architecture, d’urbanisme et de cadre de vie. Le chef de l’Etat a, enfin, indiqué qu’à l’avenir il faudra veiller à ce que les espaces dégagés dans le vieux bâti soient réservés aux espaces verts à travers un cadre juridique approprié.

Par Rachida Merkouche et APS - La Tribune