Algérie : Walis et chefs de daïra appelés à se recycler

Les collectivités locales sont appelées à serrer la ceinture et à faire plus d’économies. Les dépenses inutiles et préjudiciables à la situation financière générale des communes et des wilayas ne seront plus tolérées à l’avenir.

Les responsables au niveau de ces institutions sont tenus de veiller au grain et de faire preuve de plus de rigueur dans le contrôle et la gestion des affaires des communes et des wilayas. Ceci en attendant la réforme des textes fondamentaux en relation avec la gestion et le fonctionnement de la wilaya et de la commune, à savoir la promulgation des nouveaux codes communal et de la wilaya.

C’est tout le système de gestion qui est à revoir donc, dans le but d’instaurer une véritable politique de gestion. Ce sont là des instructions données par le président de la République au ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales, M. Zerhouni, qu’il a auditionné. Le chef de l’Etat ne s’est pas limité à ces seules instructions, il a recommandé des formations pour tout le personnel de ces administrations, à commencer par les walis, les chefs de daïra et les secrétaires généraux jusqu’aux directeurs de wilaya, les inspecteurs généraux et de wilaya ainsi que les chefs de services de wilaya.

C’est le retour à l’école pour ces responsables en vue de l’amélioration des performances et de mise en adéquation aux missions des collectivités locales, dont la principale est d’être au service du citoyen et de répondre à ses préoccupations. Or, ces dernières années, ces institutions ont montré leurs limites dans la gestion des affaires de la ville. Wilaya et APC, pour des problèmes budgétaires ou de luttes intestines entre élus, ont failli à leurs missions. Conséquences, une dégradation remarquée des infrastructures publiques, un manque d’hygiène au niveau des wilayas et des retards dans la réalisation de plusieurs projets.

En plus de la rupture de relation entre gouvernant et gouverné. Le citoyen s’est senti abandonné et livré à lui-même face à tous les problèmes qui sont du seul ressort de ces collectivités locales et des élus. C’est dans ce contexte que l’Etat veut rectifier le tir en appliquant une nouvelle politique de gestion. Pour le gouvernement, il s’agit d’encourager les gestionnaires aux économies, de contenir les dépenses des collectivités locales aux seules dépenses nécessaires, et de définir et de mettre en oeuvre une véritable politique de gestion du patrimoine des collectivités locales.

Dans le domaine de la formation, il a été fait état du renforcement du réseau d’établissements de formation au profit des collectivités locales, pour créer à terme un réseau de huit (08) établissements de formation en vue de réaliser des programmes de formation et de recyclage au profit des personnels d’encadrement et d’exécution. Il est question, également, de la mise en place d’un cadre de perfectionnement et d’adaptation aux métiers à travers la formation de 200 secrétaires généraux de communes et le démarrage, avant décembre 2007, d’une 2ème session de formation de 205 autres dans les spécialités du management public local, sanctionnées par un Diplôme d’études supérieures spécialisées (DESS).

Il est prévu, aussi, la formation en gestion de projets et management des marchés publics des Directeurs d’administration locale de wilaya (DAL), des chefs de service de wilaya, ainsi que de la formation en contrôle de gestion, d’audit et d’assistance à la gestion locale des inspecteurs généraux et inspecteurs de wilaya. Les chefs de daïra vont subir, au courant 2007, une formation dans tous les volets de management public territorial.

Ce dernier cycle de formation concernera aussi tous les walis, en matière notamment de communication et, de manière générale, la formation constituera à terme, le passage obligé à l’accès aux fonctions supérieures de l’administration centrale et locale. D’autre part, à l’issue de l’évaluation du secteur, le chef de l’Etat a insisté sur la nécessité de poursuivre les efforts pour la réalisation des programmes en cours d’exécution et a particulièrement mis l’accent sur l’importance qu’il accorde au respect des délais de réalisation et de livraison des infrastructures ainsi qu’à la conformité des normes de qualité requises.

Pour ce qui est de l’amélioration de la gestion des services publics et de la prise en charge des demandes des usagers, le chef de l’Etat engage les responsables concernés par la gestion de ces services, à oeuvrer à la satisfaction des attentes des citoyens, notamment, en termes d’amélioration et de sécurité des personnes et des biens, de fonctionnement des services publics, de qualité de prestations et d’amélioration générale des conditions et du cadre de vie des citoyens.

Synthèse de l'article - Equipe Algerie-Monde.com
D'après le Quotidien Oran, B. Mokhtaria. Le 24 septembre 2007.

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