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Algerie - Habitat : Noureddine Moussa s'en prend aux directeurs de l'Urbanisme

HabitatL'Etat veut mettre bon ordre dans l'urbanisation anarchique qui caractérise nos villes. Une nouvelle loi, parue sur le journal officiel le 20 juillet dernier, vise à mettre en conformité les constructions, y compris sur le plan esthétique.

Un ultimatum de 5 ans est donné aux concernés pour parachever leurs constructions inachevées, véritable plaie dans le tissu urbain de nos cités. Dans ce cadre, des brigades chargées de contrôler la conformité des constructions vont être mises en place prochainement dans le cadre de la nouvelle loi sur les constructions et leur achèvement.

Ces brigades, qui seront créées à la faveur des textes d'application dont la finalisation est prévue dans les toutes prochaines semaines, auront pour missions de veiller au respect des normes d'urbanisation et de vérifier l'achèvement des constructions. C'est ce qu'a indiqué le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme Noureddine Moussa, hier à Alger, en marge d'une réunion tenue avec les directeurs de l'Urbanisme et de la Construction (DUC) des 48 wilayas.

Pour endiguer le phénomène largement répandu et non moins désagréable des constructions inachevées qui défigurent nos cités et posent un gros lot de désagréments, notamment en matière d'aménagement urbain, la nouvelle loi accorde un délai de cinq ans aux concernés pour achever la construction de leur habitation sous peine de sanctions pouvant aller jusqu'à la démolition de la construction. M. Moussa plaide que ce délai est largement suffisant car il s'agit, dans la majorité des cas, de travaux de finition liés, notamment, à la peinture des façades extérieures des habitations, argumente-t-il.

La loi sur la mise en conformité des constructions et leur achèvement a pour objectif de mettre un terme à l'état de non-achèvement des constructions, de mettre en conformité les constructions réalisées ou en cours de réalisation antérieurement à la promulgation de la présente loi et de fixer les conditions d'occupation et d'exploitation des constructions. Elle vise également à promouvoir un cadre bâti esthétique et harmonieusement aménagé et à instituer des mesures coercitives en matière de non-respect des délais de construction et des règles d'urbanisme.

L'amélioration de l'image de la ville n'est pas tributaire, seulement, de la lutte contre l'hideux aspect qu'offrent ces constructions, «l'esthétique doit être hissée au rang d'utilité publique», a souligné le ministre. Dans ce contexte, il relèvera l'aspect négatif qu'offrent les cités en raison de l'emplacement des assiettes paraboliques. Il dira que des solutions techniques existent pour éviter ce genre d'aspect.

Il faut relever que dans les ensembles (AADL par exemple) ou dans le contrat de location, il est mentionné noir sur blanc que toute transformation est interdite, y compris l'emplacement d'assiettes paraboliques. S'adressant aux DUC de l'ensemble des wilayas du pays, Moussa a indiqué qu'une enveloppe de 328 milliards de dinars avait été mobilisée durant ces trois dernières années pour l'amélioration et la viabilisation des voiries et réseaux divers (VRD) à travers plus de 12.000 cités regroupant 3,2 millions de logements et abritant plus de 20 millions de personnes.

Ces opérations d'aménagement sont devenues nécessaires «pour mettre un terme au phénomène de l'urbanisation anarchique qui a déformé le tissu urbain des grandes villes algériennes», a assené le ministre. Le ministre a, d'autre part, adressé des instructions aux DUC concernant la révision des schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisation en insistant sur la revalorisation du foncier existant dans l'enceinte des tissus urbains et la maîtrise des nouvelles extensions ainsi que le règlement des contentieux fonciers avec une tierce partie avant toute approbation d'étude.

S'agissant des plans d'occupation de sol (POS), également en cours de rénovation, M. Moussa a sommé les DUC de finaliser les études relatives aux travaux des VRD avant de procéder à toute réalisation de projets de logements. En outre, il les a exhortés à accorder la priorité sur la question de financement des travaux de VRD pour les sites abritant des projets de logement social (LS) et social-participatif (LSP), en rappelant que la loi de finances complémentaire 2008 prévoit une enveloppe de 20 milliards de dinars pour ce type de financements.

Synthèse de l'article - Equipe Algerie-Monde.com

D'après El watan. Par S. E. K. & H. Saaïdia. Le 27 août 2008.

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