Algérie - Retour au réel
Le gouvernement a décidé d'interdire l'importation des médicaments produits en Algérie et de rétablir l'obligation d'investir dans la production pour les importateurs et les laboratoires étrangers.
Ce n'est pas une « nouvelle politique », c'est un retour à une ancienne politique du médicament qui avait été abandonnée, précisément au printemps 2005, au nom de l'impératif d'accéder «à tout prix» à l'OMC.
C'était lors du 8ème round des négociations, à Genève : Noureddine Boukrouh, ancien ministre du Commerce, annonçait au secrétariat de l'OMC les engagements de l'Algérie, dont la suppression de l'obligation d'investir dans la production pour les importateurs de médicaments.
Ceux qui avaient investi en croyant dans les engagements de l'Etat n'ont pu que constater qu'ils avaient été blousés. Au nom de l'OMC ! A cette époque, Noureddine Boukrouh prétendait que le 9ème round sera le bon et le dernier. On est aujourd'hui au 12ème round d'une OMC plus illusoire que jamais.
L'industrie locale du médicament est pratiquement étranglée, tandis que les importations de médicaments ont explosé à 1,4 milliard de dollars en 2007.
Conclusion évidente et non contredite jusqu'à présent : les importateurs et les grands laboratoires ont imposé leur choix au détriment d'une industrie nationale du médicament fondée sur le générique.
Conséquence: les dépenses de la Cnas enflent inexorablement à un rythme insoutenable...
Le plus consternant est que rien n'obligeait l'Algérie à abandonner sa politique de protection de la production nationale avant l'entrée effective du pays à l'OMC.
A croire que le pays est si prospère qu'il peut offrir des cadeaux sans contrepartie aux «malheureux» laboratoires occidentaux et à leurs gras intermédiaires. Quand on voit comment les grands Etats occidentaux, au mépris des doctrines qu'ils imposent aux pauvres, injectent des fonds publics dans leurs banques, on se rend compte du niveau de zèle de nos «libéraux».
Il faut croire que l'alerte sur les prix du pétrole commence à susciter quelques réactions de prudence. Il faut espérer que ces mesures s'inscrivent dans une vraie politique.
Les producteurs nationaux, qui saluent dans ces mesures - on les comprend fort bien - une sorte de retour aux termes du contrat unilatéralement rompu par l'Etat, ne doivent pas être à nouveau abandonnés au gré des changements irrationnels de politique. Il reste le débat de fond qui a été constamment éludé parce que le pays devait absolument adhérer à l'OMC. Au nom de quoi ? Pour faire comme les autres ?
L'argument est léger. La vraie question est : qu'est-ce que le pays y gagne ? La réponse est connue : rien en l'état actuel et cela ne va pas changer du jour au lendemain.
Nous exportons du pétrole et du gaz et rien d'autre. L'adhésion à l'OMC ne changera pas grand-chose à nos faibles capacités d'exporter.
Par contre, en levant toutes les barrières, en laissant le champ libre aux importateurs, l'Algérie perd la possibilité de protéger son potentiel et la capacité de mettre en place une politique de substitution à des importations qui enflent d'année en année. Ce n'est pas la doxa de l'OMC qui permettra de créer une économie diversifiée, ni d'attirer les investissements et encore moins de renouer avec le développement.
Les idéologues du marché peuvent-ils encore continuer à faire dans le mimétisme simpliste quand les Etats occidentaux, comme de vulgaires dirigistes, effectuent des transferts faramineux vers des banques irresponsables ?
La non-politique du médicament en Algérie illustre parfaitement les errements de ceux qui proclament, sans autre argument que la répétition mécanique d'un discours aujourd'hui détruit par la réalité, que l'adhésion à l'OMC est une obligation métaphysique, le préalable sacré à l'entrée de l'Algérie dans la modernité mondialisée.
Synthèse de l'article - Equipe Algerie-Monde.com
D'apres Le Quotidien d'Oran. www.lequotidien-oran.com. Par K. Selim . Le 23 octobre 2008.
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